Stara Kamienica, 10.12.2009r.
RRG.OŚ.7627/7-1/09
D E C Y Z J A
Na podstawie art.105 § 1 oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 2000 r nr 98 poz. 1071 ze zm.), art. 71, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. nr 199 poz. 1227 z późn.zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23.11.2009r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia pn. „Współpraca gmin Korenov i Stara Kamienica oraz ich społeczności lokalnych w zakresie działań kulturalnych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży” na działkach gminnych w miejscowościach: Kromnów ( działka nr 251/3), Kopaniec ( działka nr 774), Chromiec (68/2), Barcinek ( działka nr 306/17), Rybnica (działka nr 241), Wojcieszyce ( działki nr 202 i 205/9)
u m a r z a m
postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Współpraca gmin Korenov i Stara Kamienica oraz ich społeczności lokalnych w zakresie działań kulturalnych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży”na działkach gminnych w miejscowościach: Kromnów ( działka nr 251/3), Kopaniec ( działka nr 774), Chromiec (68/2), Barcinek ( działka nr 306/17), Rybnica (działka nr 241), Wojcieszyce ( działki nr 202 i 205/9)
UZASADNIENIE
Dnia 23.11.2009 roku na wniosek złożony przez Gminę Stara Kamienica Referat Rozwoju Gminy zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: „Współpraca gmin Korenov i Stara Kamienica oraz ich społeczności lokalnych w zakresie działań kulturalnych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży” na działkach gminnych w miejscowościach: Kromnów ( działka nr 251/3), Kopaniec ( działka nr 774), Chromiec (68/2), Barcinek ( działka nr 306/17), Rybnica (działka nr 241), Wojcieszyce ( działki nr 202 i 205/9)
O wszczęciu postępowania, zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kpa (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 89, poz. 1071, z p.zm.), Wójt Gminy Stara Kamienica zawiadomił strony postępowania pismem nr RRG.OŚ. 7627/7/2009 z dnia 23.11.2009r.
Dane o złożonym wniosku zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Wójta Gminy Stara Kamienica.
Przedsięwzięcie pn: „Współpraca gmin Korenov i Stara Kamienica oraz ich społeczności lokalnych w zakresie działań kulturalnych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży”na działkach gminnych w miejscowościach: Kromnów ( działka nr 251/3), Kopaniec ( działka nr 774), Chromiec (68/2), Barcinek ( działka nr 306/17), Rybnica (działka nr 241), Wojcieszyce ( działki nr 202 i 205/9) będzie finansowane ze środków ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007-2013.
Projekt przewiduje wyposażenie ośrodków w urządzenia w wyroby z litego drewna, min. podwójne huśtawki, huśtawki koniki, karuzele „bączek”, zestawy zabawowe, ławki, kosze na śmieci, tablice informacyjne.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest częściowo w granicach proponowanego Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk Natura 2000 „ Łąki Gór i Pogórza Izerskiego ( działka nr 744 w miejscowości Kopaniec i 68/2 w miejscowości Chromiec). Inwestycja nie leży na siedliskach, dla których obszar Natura 2000 został wyznaczony. Pozostałe ośrodki leżą poza obszarami Natura 2000. Biorąc pod uwagę rodzaj oraz charakter planowanych prac inwestycyjnych, a także lokalizację inwestycji zasięg jego oddziaływania będzie ograniczony do najbliższego otoczenia.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymagana jest dla przedsięwzięć wymienionych w art. 71 ust. 2. Z przepisu tego wynika, iż postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dotyczy ściśle oznaczonych przedsięwzięć, mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Kwalifikowanie danego przedsięwzięcia do kategorii przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko odbywa się na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. (Dz.U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Określone we wniosku przedsięwzięcie nie zostało wymienione w ww. rozporządzeniu.
Posiłkując się zaleceniami Ministra Rozwoju Regionalnego i Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla „przedsięwzięć inwestycyjnych na obszarach miejskich” (urban development projects) dla potencjalnych beneficjentów środków UE wnioskowana inwestycja według tut. organu nie posiada cech przypisanych pojęciu „urban development projects”, dla których zgodnie z dyrektywą Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz.Urz.UE L 175 z 5.7.1985 z póź.zm.) należy przeprowadzić procedurę screeningu. Procedurę taką prowadzi się dla inwestycji, które łącznie spełniają trzy przesłanki: mają charakter infrastrukturalny, mają charakter miejski oraz mogą potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Analizując w/w cechy przedmiotowego przedsięwzięcia uznano, iż przedsięwzięcie nie spełnia jednocześnie wszystkich trzech przesłanek, co oznacza że nie zalicza się do kategorii przedsięwzięć inwestycyjnych na obszarach miejskich”, czyli zostaje poza zakresem przedmiotowym dyrektywy Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz.Urz.UE L 175 z 5.7.1985 z póź.zm.) .
W postępowaniu w sprawie oceny planowanego przedsięwzięcia na środowisko wzięto pod uwagę również następujące dowody, materiały i informacje:
· W miejscowościach Kromnów, Kopaniec, Chromiec, Barcinek, Rybnica istnieje uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i inwestycja zgodna jest z zapisami planu. Miejscowość Wojcieszyce nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego.
· Mając na względzie rodzaj oraz charakter planowanych prac inwestycyjnych, a także lokalizację inwestycji stwierdza się, że zasięg jego oddziaływania będzie ograniczony do najbliższego otoczenia .
· realizacja przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na ochronę cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków,
· do realizacji projektu nie mają zastosowania wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych (w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii),
· przy realizacji inwestycji nie mają zastosowania wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko (w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których wymagane jest przeprowadzenie postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko),
· realizacja przedsięwzięcia nie wymaga stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania,
· realizacja przedsięwzięcia na etapie prac oraz eksploatacji nie powoduje ryzyka wystąpienia poważnych awarii.
Dodatkowo przedmiotowa inwestycja nie jest usytuowana na :
· obszarach wodno-błotnych,
· obszarach wybrzeży,
· obszarach leśnych,
· obszarach objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,
· obszarach przylegających do jezior,
· obszarach o znacznym współczynniku gęstości zaludnienia,
· obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone.
W związku z powyższym realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie powodować negatywnego oddziaływania na środowisko oraz powodować nadmiernego obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
W trakcie toczącego się postępowania nie złożono żadnych uwag i wniosków.
Reasumując postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Współpraca gmin Korenov i Stara Kamienica oraz ich społeczności lokalnych w zakresie działań kulturalnych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży” na działkach gminnych w miejscowościach: Kromnów ( działka nr 251/3), Kopaniec ( działka nr 774), Chromiec (68/2), Barcinek ( działka nr 306/17), Rybnica (działka nr 241), Wojcieszyce ( działki nr 202 i 205/9) jest bezprzedmiotowe i należało orzec jak w sentencji decyzji.
Niniejsza decyzja zostanie podana do publicznej wiadomości w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
Pouczenie:
Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, za pośrednictwem Wójta Gminy Stara Kamienica, w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.
Otrzymuje :
Referat Rozwoju Gminy
58-512 Stara Kamienica 41
2. Strony postępowania ( wykaz w aktach urzędu )
Niniejsza decyzja jest zwolniona od opłaty skarbowej na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2006 r., Nr 225, poz. 1635 z póź.zm.) – załącznik do ustawy cz.I pkt.53 kol. 4 pkt. 1